- Председатель правления ПФР Антон Дроздов принял участие в конференции «Общество для всех возрастов»
- О прекращении выдачи пенсионных удостоверений
- Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
- Как добавить недостающие сведения на свой индивидуальный лицевой счёт?
- Важное – в деталях.
Председатель правления ПФР Антон Дроздов принял участие в конференции «Общество для всех возрастов»
10 октября 2019 в Москве открылась седьмая Национальная конференция «Общество для всех возрастов», которая проходит в партнерстве с форумом «Россия – территория заботы» и посвящена обсуждению инициатив по улучшению качества жизни старшего поколения в России. Председатель правления ПФР Антон Дроздов выступил на пленарной сессии конференции, в рамках которой рассказал о сокращении числа работоспособных граждан и росте нагрузки на систему социальной защиты из-за старения населения.
Старение населения
— У нас сегодня конференция «Общество для всех возрастов» и, наверное, основная цель – это все-таки проанализировать тенденции, которые сейчас существуют в мире и в России относительно старения населения, обсудить, как сделать полноценной жизнь граждан старшего возраста.
По данным Всемирного банка, по данным Росстата, у нас в 2017 году граждан старше 65-летнего возраста было 14,2%, к 2050 году их доля возрастает до 24,3%. Если брать развитые страны, то у них сейчас 24% и будет 26%. То есть мы, по сути, их догоняем. И через 20–30 лет граждане старшего возраста будут составлять 25% нашего общества.
Пенсионное обеспечение
— Если говорить о пенсиях, мы, конечно, предусматриваем их постоянный и неуклонный рост с учетом индексации выше инфляции. То есть они будут расти в реальном выражении. Не зря мы присоединились к 102-й конвенции МОТ, которая говорит, что не менее 40% заработка должно быть обеспеченно пенсией.
В данном случае речь идет о том, чтобы не только за счет государственного страхования осуществлять пенсионное обеспечение наших граждан, но также развивать другие системы, которые позволяют наряду с этим повысить возможности для роста пенсий граждан.
Сейчас пришла необходимость стимулирования за счет государства добровольных пенсионных продуктов, которые позволят гражданам откладывать дополнительно деньги и таким образом повышать свои пенсионные права. Хочу отметить, что уже сейчас у нас 7 млн граждан добровольно застраховано и объем страховых отчислений составляет триллион рублей. Это говорит о том, что люди, которые имеют достаточно высокую заработную плату, заботятся о своем будущем и рассчитывают не только на государственную пенсию.
Занятость людей старшего возраста
— Гражданам после 50 лет необходимо предоставить возможность переподготовки, для того чтобы они могли поменять специальность, поменять свое место на рынке труда и найти новую профессию. В мире сейчас такая тенденция. Если раньше можно было, один раз получив образование, всю жизнь работать, то сегодня настолько серьезные изменения происходят, что люди по несколько раз в течение жизни меняют профессию, и это нормально.
В этом году в рамках нацпроекта «Демография» идет переобучение граждан предпенсионного возраста. На эти цели выделено 5 млрд рублей. Привлечена такая организация, как «Ворлдскиллс». Уже сейчас видно, что в этом участвует гораздо больше граждан, чем планировалось по проекту. Планировалось обучать 75 тыс., а сейчас уже понятно, что будет больше 100 тыс. человек. Программа пользуется спросом, регионы активно включились, и в следующем году планируется, что она будет распространяться на граждан в возрасте 50+. То есть все после 50 лет будут иметь возможность получить переподготовку и таким образом остаться на рынке труда.
Проект «Старшее поколение»
— Когда мы говорим о гражданах старшего поколения, то это не только здравоохранение, не только образование, но и социализация. Здесь можно отметить, что существует проект «Старшее поколение», партийный проект, который курирует «Единая Россия». В рамках него речь идет о развитии волонтерства, о том, чтобы развивать институты третьего возраста, которые позволяют гражданам получить, например, образование по компьютерной грамотности, юридической грамотности, заниматься тем, что они любят, превращать хобби в специальность. Очень развиты лекции по садовничеству, здоровому образу жизни – это тоже позволяет людям старшего возраста найти себя. Поэтому такие проекты существуют в регионах, существуют определенные соревнования, обмен опытом, и это очень важно с точки зрения социализации людей.
Проект «Моя пенсия»
— Со следующего года мы запускаем проект «Моя пенсия», который позволит гражданам в возрасте 45+ индивидуально получить всю информацию о своей будущей пенсии – то, что мы раньше называли «письма счастья». Информация будет направляться каждые три года, для того чтобы люди понимали свои перспективы. Почему 45+? Потому что это люди, которые уже заработали определенный стаж, и у них еще есть достаточно возможностей для того, чтобы увеличить свои пенсионные права.
О прекращении выдачи пенсионных удостоверений
Управление Пенсионного фонда в Невском районе Санкт-Петербурга напоминает, что с 01.01.2015 вступили в силу Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления перевода одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н. Названными Правилами выдача пенсионного удостоверения не предусмотрена. При необходимости и по желанию гражданина для подтверждения факта установления ему пенсии может выдаваться справка, подтверждающая указанный факт.*
* В отличие от ранее действовавших Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 № 17/19пб, поскольку в настоящее время пенсионное удостоверение не является документом, необходимым для предоставления льгот и мер социальной поддержки по законодательству Российской Федерации.
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Как добавить недостающие сведения на свой индивидуальный лицевой счёт?
Самый удобный и быстрый способ узнать о состоянии своего индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде Российской Федерации – посмотреть в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР www.pfrf.ru или на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. Там вы можете отслеживать формирование своих пенсионных прав и вносить изменения, если чего-то не хватает. Наши посетители зачастую живо интересуются возможностями, предоставленными им электронным правительством, а потому мы решили осветить наиболее популярные среди клиентов темы, воспользовавшись опытом заместителя руководителя Клиентской службы Управления Калининой Татьяны Павловны.
Почему у некоторых граждан в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР или на портале Госуслуг сведения о трудовой деятельности отображаются только за периоды с 2002 года? С чем это связано?
В первую очередь это связано с тем, что начиная с 2002 года в России стала действовать система персонифицированного учета прав застрахованных лиц. Проще говоря, именно с этого периода данные о трудовой деятельности гражданина стали заноситься в специальную базу и фиксироваться на его индивидуальном лицевом счёте в ПФР. Помимо данных о стаже, на индивидуальном лицевом счёте фиксируются и суммы страховых взносов, уплаченных работодателем гражданина в счёт его будущей пенсии. Идентификатором гражданина в системе стал страховой номер индивидуального лицевого счёта — СНИЛС.
Что делать, если в Личном кабинете сведений недостаточно?
Для внесения дополнительных сведений о периодах вашей работы необходимо обратиться в территориальный орган ПФР и предоставить подтверждающие факт трудовой деятельности документы. Такие документы вы можете получить у бывшего работодателя путем подачи заявления в произвольной форме, в котором необходимо указать адрес для направления ответа и контактный номер телефона.
Ведь случается, что организации, в которой раньше работал, не существует. Что тогда?
В этом случае для восстановления сведений о периодах своей трудовой деятельности вам необходимо обратиться в архивные организации, в которых хранятся документы закрывшегося работодателя.
Оказывают ли специалисты Пенсионного фонда содействие в истребовании документов необходимых для назначения пенсии?
Да. К сожалению, очень часто бывает так, что записи в трудовой книжке, подтверждающие периоды работы, содержат исправления, не оговоренные в установленном порядке, пропуски, некорректные записи. Такие периоды требуют подтверждения справками о периодах работы. Этим мы тоже занимаемся в рамках заблаговременной работы с гражданами, обратившимися за помощью в подготовке к выходу на пенсию — направляем запросы в регионы Российской Федерации, где работал человек, направляем запросы в городской архив, в Центр занятости и в военкомат о периодах прохождения военной службы, делаем запросы в рамках межведомственного взаимодействия. Словом, прилагаем все усилия для того, чтобы размер будущей пенсии гражданина оказался максимальным из всех возможных вариантов.
Информация для клиентов управляющей компании «Капиталъ»
Пенсионный фонд России сообщает, что 30 июля 2019 года прекратил действие договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом России и ООО «Управляющая компания „Капиталъ“», заключенный 8 октября 2003 года (№ 22-03У019).
Компания «Капиталъ» управляла пенсионными накоплениями 32,7 тыс. застрахованных лиц. Их средства с учетом дохода от инвестирования, полученного за 2019 год, переданы в расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании ВЭБ.РФ. Страховщиком застрахованных лиц по-прежнему остается Пенсионный фонд России.
Бывшие клиенты УК «Капиталъ» могут выбрать новую управляющую компанию или сменить пенсионный фонд, формирующий их пенсионные накопления. Для этого необходимо подать заявление в Пенсионный фонд России. Сделать это можно в клиентской службе ПФР, обратившись лично, или через электронный кабинет на портале Госуслуг.
В случае выбора новой управляющей компании или инвестиционного портфеля, для граждан, формировавших пенсионные накопления в управляющей компании «Капиталъ», потери инвестиционного дохода не произойдет.
Важное – в деталях.
Умопомрачительная скорость развития российского общества сегодня, отчасти заданная стремительным ростом благосостояния преуспевающих стран мира, отчасти – идеями оптимизировать уже налаженные процессы и тенденцией к цифровизации, задают ритм нашей жизни. Неудивительно, что у пассажиров нашего экспресса попутно возникает немалое количество вопросов – особенное внимание приковано к развитию пенсионной системы. Грядущие изменения порождают разнотолки в обществе, поэтому, упреждая напрасное беспокойство граждан, мы подготовили блиц-беседу с заместителем начальника отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Бессоновой Марией Андреевной.
Можно ли будет сохранить бумажную трудовую книжку?
Да, можно. Для этого будет необходимо подать письменное заявление работодателю до конца 2020 года. В этом случае с 2021 года бумажную трудовую продолжат вести одновременно с электронной.
В каком случае нельзя будет сохранить бумажную трудовую книжку?
Если сотрудник впервые устроится на работу с 1 января 2021 года. У таких работников данные о трудовой деятельности будут вестись только в электронном виде.
В течение какого периода работодателю будет необходимо предоставлять сведения в Пенсионный фонд?
С 1 января 2020 года сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц будет необходимо предоставлять в ПФР ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
С 1 января 2021 года сведения в случаях приема на работу или увольнения должны будут представляться не позднее рабочего дня, следующего за днем приема на работу или увольнения.
Чем защищены базы данных ПФР? Какие гарантии, что данные будут защищены?
Информационная система ПФР аттестована в соответствии с действующим законодательством в области защиты персональных данных.
Как работодатель будет направлять сведения о трудовой деятельности сотрудников в ПФР?
Аналогично другой отчетности в ПФР.
Как можно будет получить сведения из электронной трудовой книжки?
Сведения из электронной трудовой книжки можно будет получить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России - pfrf.ru и на сайте Портала государственных услуг - gosuslugi.ru.
Чтобы войти в личный кабинет, необходимо зарегистрироваться и получить подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на портале Госуслуг. Если вы уже зарегистрированы на портале, для входа в личный кабинет на сайте ПФР используйте ваши логин и пароль.
Информацию из электронной трудовой книжки можно будет получить также в бумажном виде, подав заявку:
- у работодателя (по последнему месту работы);
- в территориальном органе Пенсионного фонда России;
- в многофункциональном центре (МФЦ).
В отличие от бумажной версии, какая еще информация будет содержаться в электронной трудовой книжке?
По составу данных обе книжки почти идентичны.
Как можно будет предъявлять электронную трудовую книжку при устройстве на работу?
Информация представляется работодателю либо в распечатанном виде, либо в электронной форме с цифровой подписью. И в том и в другом случае работодатель переносит данные в свою систему кадрового учета.
При увольнении информация о трудовой деятельности будет фиксироваться только в электронном виде?
Нет, при увольнении работодатель будет обязан выдать сведения о трудовой деятельности либо на бумаге, либо в электронном виде (если у работодателя есть такая возможность). В случае сохранения бумажной трудовой книжки, данные будут фиксироваться в ней.
Что будет в случае сбоя информации или утечки данных?
Многолетний опыт показывает высокий уровень защищенности информационных систем Пенсионного фонда России. Сбой или взлом с последующим изменением или уничтожениям данных практически невозможны. Информация лицевых счетов фиксируется в распределенных системах хранения, что исключает риск потери данных.